水利旧事4\kY.F4M 转自：2008-1-15 水利部网水利旧事2O&E~ycrS5]\ 陈雷掌管会议 矫勇杜鹰张少春等出席水利旧事 @4{,A1RCbvp^-r Sk&wq5{0qUi,v}*~0 年夜会主会场 -Uz*v+{u3J0 Gx8v'I\ZnE3_0回良玉副总理作主要讲话水利旧事:W.G0g)BB6Z 陈雷部长掌管会议水利旧事v1r*]5v7U] 8Y!|0a5N*pMg.LUx0 ;o6iN*o4}1K(OJH0矫勇副部长报告请示相关工作水利旧事l*I-~/r3z;].B!? f,J&N6pWIe0 I(q&cN&t_;WJ9n0国度成长鼎新委副主任杜鹰讲话 9IxzQ_0 财务部副部长张少春讲话 本站讯：（通信员：王鑫 王健康）全国病险水库除险加固工作电视德律风会议本日下战书在北京召开。中共中心政治局委员、国务院副总理回良玉在主会场出席会议并作主要讲话。他强调，要当真贯彻落实党的十七年夜、中心经济工作会议和中心农村工作会议精力，以科学成长不雅为指点，把保障人平易近生命平安放在首位，充实阐扬中心和处所两个积极性，强化组织带领，加年夜投入力度，加速扶植程序，增强项目治理，落实各项办法，包管项目质量，健全管护机制，消弭平安隐患，确保水库平安运转和效益充实阐扬，确保3年内完成年夜中型和重点小型病险水库除险加固使命。 据领会，新中国成立以来，我国累计兴修了87000多座水库，加强了江河分析防洪能力，提高了水资本调控程度，在防洪、浇灌、供水、发电等方面阐扬了庞大效益。这些水库绝年夜大都建在上世纪50年月末到70年月初，限在那时的手艺经济前提，有相当一部门水库具有分歧水平的病险问题，不但效益难以充实阐扬，并且成为严重平安隐患。最近几年来，中心放置投资对部门重点病险水库进行除险加固，获得了初步成效。可是，今朝火急需要革新的病险水库依然为数浩繁，现有病险水库具有的平安隐患依然十分凸起。胡锦涛总书记、温家宝总理屡次作出主要唆使，要求加年夜病险水库除险加固工作力度，兼顾计划，增添投入，增强治理，确保质量。客岁12月召开的中心经济工作会议，对病险水库除险加固提出了明白使命和时候要求。随后召开的中心农村工作会议和本年的中心1号文件，再次强调把病险水库除险加固作为农业根本举措措施扶植的重点，决议年夜幅度增添投入，确保用3年时候完成年夜中型和重点小型病险水库除险加固使命。据悉，此次需要完成除险加固使命的年夜中型和重点小型病险水库共有6240座。 5@2dRr2^__!g0 回良玉指出，要充实熟悉病险水库除险加固的主要性和艰难性。如期完成病险水库除险加固使命是保障人平易近大众生命财富平安的火急需要，是完美我国分析防洪减灾系统的火急需要，是有用应对我国干旱缺水的火急需要。要从对峙以报酬本、对人平易近大众生命平安担任的高度动身，切实把病险水库革新作为国度根本举措措施扶植的重点，尽全力放松抓好。要从提高抗御洪涝灾难能力、确保防洪平安的高度动身，切实把病险水库除险加固作为全数水利工作的重中之重，下决心抓出成效。要从提高抗御干旱灾难能力、保障城乡供水平安的高度动身，把病险水库革新作为农业根本举措措施扶植的年夜事、城市根本举措措施扶植的急事来抓，务必定期完成除险加固使命。各地域各部分必然要从全局和计谋的高度，充实熟悉病险水库除险加固的主要性和艰难性，把这项工作摆上主要议事日程，把思惟和熟悉同一到中心的决议计划上来，把步履和气力凝集到中心的摆设上来，切实把病险水库除险加固作为当前一项主要而紧急的政治使命，以对国度和人平易近高度担任的精力，果断打好病险水库除险加固攻坚战。 回良玉强调，要周全落实病险水库除险加固工作摆设。他指出，抓好病险水库除险加固，必需对峙以下准绳：一是对峙中心投入和处所投入相共同，切实加年夜投入力度，包管中心津贴资金和处所配套资金实时到位；二是对峙进度、质量、效益相同一，集中气力集中时候，高质量完成扶植使命，充实阐扬分析效益；三是对峙项目扶植与治理运转相跟尾，既要包管如期完成除险加固扶植使命，又要包管水库良性运转，持久阐扬效益；四是对峙处所担任与部分协作相连系，明白分工，强化义务，确保构成协力。确保如期完成病险水库除险加固使命，要重点做好以下四方面工作： uz-~'}-Q0 一是当真做好专项计划和前期工作。编制科学公道的计划，是如期完成病险水库除险加固使命的主要根本。要在科学论证、充实听取处所和各方面定见的根本上，尽快公布《全国病险水库除险加固专项计划》。各地要按照计划，依照3年完成使命的方针要乞降已制订的当地区病险水库除险加固实行方案，凸起重点，兼顾放置，加年夜工作力度，有序组织实行。要高度正视前期工作，落实好前期工作经费，严酷把好设想质量关。 二是当真做好资金落实工作。对计划内的年夜中型水库项目，继续按现有根基扶植法式实行，中心投资由国度成长鼎新委纳入年度打算放置；计划内的重点小型水库，依照处所负总责、中心定额津贴、投资按省（自治区、直辖市）包干利用、由处所实行扶植法式、部分监视查抄、期限完成的准绳实行，中心津贴资金由财务部放置专项投资处理。处所各级当局要从讲政治的高度，采纳切实有用办法，确保配套资金获得落实，确保投资强度知足项目扶植需要。 三是当真做好项目治理工作。要落实项目法人义务制，切实增强项目扶植的进度、资金和质量治理。安稳建立����APP百年年夜计、质量第一的认识，强化项目扶植质量义务制，完美“业主担任、施工包管、监理节制、当局监视”的质量节制系统，谨防平安出产变乱。要管好用好病险水库扶植资金，提高资金利用效益。任何单元和小我不得以任何来由、任何情势截留、挤占、调用扶植资金，确保专款公用。要当真做好各个阶段、各个环节的验收工作，实时对完工项目进行验收。 四是当真做好平安度汛工作。确保病险水库除险加固项目平安度汛的弦要一直绷紧，松弛不得、草率不得、年夜意不得。要研究制订病险水库除险加固项目平安度汛打算和预案，水库运转治理单元要严酷履行调剂应用方案，不得随便超限制水位蓄水，并要增强对水库病险部位的放哨。有严重险情的水库，需要时要空库迎汛。要严酷依照度汛方案的要求放置施工，处置好施工进度、质量包管与水库应用、平安度汛的关系。各地要当真组织编制水库年夜坝平安治理应急预案，妥帖应对突发事务，务必把风险降到最低限度。水利旧事*h;JcSWO(FF 回良玉要求切实增强对病险水库除险加固工作的组织带领。一要明白带领义务。各省（自治区、直辖市）人平易近当局分担带领要对本省（自治区、直辖市）病险水库除险加固切实负起义务。处所各相关部分要明白一把手负总责，将各项工作分化落实到具体的义务单元和义务人。二要增强协作共同。各地域、各相关部分要从年夜局动身，通力协作，紧密亲密共同，构成协力。成长鼎新部分、财务部分要做好项目和资金放置，按打算实时拨付扶植资金，增强监视治理。水利部分要组织好项今朝期工作、扶植治理和组织调和工作。其他相关部分也要高度正视，鼎力撑持。三要强化监视查抄。重点增强对项目进度、扶植质量、资金利用、项目平安等的监视查抄。对发觉的凸起问题，要责令背规部分和单元期限整改，并依照治理权限对相关义务人作出处置。四要推动鼎新立异。各地要进一步增强带领和监视，切实改变“重建轻管”思惟，放松完成水库治理体系体例鼎新工作，理顺水库治理体系体例，落实管护义务和治理经费，不竭提高现代化治理程度，成立水库长效良性的运转机制。水利旧事5ym(Mh9h\g[ :lV,[6_c\9|0 回良玉对兼顾做好水利各项工作提出周全摆设。他指出，水利既是农业的命根子，又是经济社会又好又快成长的根本。党的十六年夜以来，中心制订了一系列撑持水利成长的严重政策办法，集中气力建成了一多量重点水利项目，水利成长获得了显著成绩。水利事业的延续快速成长，为增进国平易近经济安稳较快成长，保障人平易近大众生命财富平安，增进食粮不变成长和农人延续增收，奠基了坚实根本、供给了无力支持、作出了严重进献。当前水利阵线要当真进修贯彻党的十七年夜精力，深切贯彻落实科学成长不雅，把社会主义低级阶段的根基国情与现阶段的根基水情连系起来，把人平易近大众过上更好糊口的新等候与水利工作的出力点连系起来，把周全扶植小康社会的雄伟蓝图与水利成长的久远方针连系起来，进一步鞭策水利事业延续快速成长，尽力处理干旱缺水、洪涝灾难、水污染和水土流掉等凸起问题，鞭策保守水利向现代水利改变，以水资本的可延续操纵保障经济社会又好又快成长。要凸起抓功德关水利全局和久远成长的几件年夜事：一是环绕提高防灾减灾能力，抓好防洪抗旱除涝分析系统扶植。二是环绕提高农业分析出产能力，鼎力推动农田水利根本举措措施扶植。三是环绕改良平易近生，出力处理触及大众好处的紧急问题。四是环绕增进可延续成长，加速扶植节水防污型社会。五是环绕提高水利现代化程度，放松成立现代水利治理系统。水利旧事9N4o,wj&osx!RD/Ye?L (o^IL#L5D%X8bZ0 水利部部长陈雷掌管会议。他指出，回良玉副总理的主要讲话，对我们打好病险水库除险加固攻坚战具有十分主要的指点意义，我们要当真进修，深入体会，周全贯彻，狠抓落实。各地域、各部分要把病险水库除险加固作为当前一项主要而紧急的政治使命来抓。一要抓好会议精力的落实。各地域、各部分要将会议精力实时向党政首要担任同志进行报告请示，放松研究和落实相干工作办法，实时进行转达和安插。要把思惟和熟悉同一到中心的决议计划上来，把步履和气力凝集到中心的摆设上来，全力放松抓好。二要抓好各项工作的落实。确保带领到位、使命到位、投资到位、义务到位、办法到位、治理到位，切实增强项目扶植的组织治理、进度治理、资金治理、质量治理、平安治理和监视查抄。三要抓好近期重点工作环节的落实。要加速前期工作进度，确保前期工作深度和质量；要实时足额下达处所扶植资金，确保项目扶植的需要；要增强病险水库险情放哨和平安度汛办法的落实，确保病险水库运转平安。水利旧事UI7Lmh!Qh '|7c1X%a#N(Zl0 水利部副部长矫勇在会上报告请示了全国病险水库除险加固工作相关环境。国度成长鼎新委副主任杜鹰、财务部副部长张少春在主会场别离讲话。浙江省副省长茅临生、江西省副省长熊盛文、重庆市副市长马正其、甘肃省副省长陆武成份别在分会场讲话。国务院相关部分和相关单元的担任同志，党中心、全国人年夜、全国政协相关部分的担任同志在主会场出席会议。各省、自治区、直辖市、打算单列市人平易近当局和新疆出产扶植兵团分担担任同志和相关部分和单元的担任同志在分会场出席会议。水利旧事Q2IWqR`L
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