水利旧事0~Ovj美金~Tf 转自：2007-12-6 水利部网水利旧事Mp}Yr&@*n 全球天气转变对水资本的影响和中国的应对计谋 .O7wj6mf3?e@T'd#Fg0——在喜玛拉雅地域的天气转变、冰川和水资本议题分会上的讲话水利旧事w`}w] 中华人平易近共和国水利部副部长 胡四一 （2007年12月3日）水利旧事(N.x9iT+ROQ{ oZ*Y-k)bL/Au0尊重的皇太子殿下，水利旧事7cc4@7b7hC 尊重的森喜朗主席， 尊重的会议主席， ~6H bFB5F0尊重的列位部长，水利旧事`%~C/~rP y3H@'FSJ,nU0密斯们、师长教师们：水利旧事2wL(U:W/[&J:}U 下战书好，我很是侥幸能应国际山地中间主任席尔德博士的约请，出席“喜马拉雅地域的天气转变、冰川和水议题分会”，与喜马拉雅地域国度的带领人和部长，和相关国际机构的代表配合切磋在全球天气转变的年夜布景下，应对各类水资本问题的计谋和对策。 天气转变是现今国际社会遍及存眷的全球性问题。全球天气转变所致使的气温增高、海平面上升、极端气候和蔼候事务频发等，不但影响天然生态系统和人类保存情况，并且也影响世界经济成长和社会前进。应对全球天气转变和其对水资本的影响，实现列国经济社会的可延续成长，是人类的配合使命。今天，国际社会有志在鞭策这一事业的同业们，环绕这一方针进行深切的交换与切磋，反应了我们追求处理这个困难的诚意和决心。这里，我侧重引见中国当局在应对全球天气转变和其对水资本影响方面的摸索和实践。水利旧事Dlv#v,`?[*P 1、中国当局高度正视天气转变问题水利旧事Z/fv)BB.x'|irw kof(yJ t~*s0J9U0 中国生齿浩繁、经济成长程度低、天气前提差、生态情况懦弱，是最易受天气转变晦气影响的成长中国度之一。同时，中国正处在经济快速成长阶段，应对天气转变情势严重，使命艰难。 中国当局对天气转变问题高度正视，在比来召开的中国共产党第十七次全国代表年夜会陈述中明白提出了要“增强应对天气转变能力扶植，为庇护全球天气作出新进献”。虽然今朝中国人均二氧化碳排放量不到发财国度平均程度的1/3，但本着对全人类高度担任的立场，采纳了很多应对天气转变的有用办法，公布了一系列法令律例，提出下降单元国内出产总值能耗、提高丛林笼盖率等方针。中国当局已明白提出，到2010年实现单元国内出产总值能源耗损比2005年底下降20％摆布、首要污染物排放总量削减10%、可再生能源在一次能源供给布局中的比重提高到10％、丛林笼盖率提高到20%等方针。中国将依照《结合国天气转变框架公约》、《京都议定书》和《应对天气转变国度方案》，积极加入天气转变范畴的国际合作，本着“配合但有区分的义务”准绳，承当应有的国际义务和权利，为庇护全球天气做出本身的进献。 2、天气转变对中国水资本的影响 @iEg8I0 现有研究注解，二十世纪中国天气转变趋向与全球变暖的总趋向根基分歧，天气转变已对中国发生了必然的影响，形成了沿海海平面上升����APP、西北冰川面积削减、春季物候期提早等。水利旧事t%^W+q7U"?y|#\ 对中国首要江河径流量的不雅测成果注解，近50年来六年夜首要江河的实测径流量呈降落趋向，特殊是北方河道降落幅度显著。20世纪80年月以来，华北地域延续偏旱，地下水水位降落比力较着，地下水资本锐减。与此同时，中国洪涝灾难也频仍产生，特殊是进入90年月以来，屡次产生年夜洪水。自20世纪天气变暖以来，中国山地冰川遍及畏缩，西部山区冰川面积削减21％，冰川融水使得河川径流的补给和季候调理能力年夜年夜下降。 Zs%Xw)U%[u0 情形阐发注解，全球天气转变将增年夜中国洪涝和干旱灾难产生的风险，将继续对中国天然生态系统和经济社会系统发生负面影响，特别是对农牧业出产、水资本供需、丛林和草地生态系统、沿海地带等的影响更加显著。跟着城镇化、工业化历程的不竭加速和居平易近用能程度的不竭提高，中国在应对天气转变方面面对严重的挑战。 1EE*R*_ x*d0 3、中国应对天气转变的水资本计谋对策水利旧事[RB1@A's 全球变暖趋向已不成避免，我们要有备无患，从最坏处着想，研究制订顺应和减缓天气转变对水资本影响的计谋办法，特殊是要研究针对极端景象形象事务的有用顺应办法，提高应对复杂前提下天然灾难的能力，在应对天气转变中实现水资本的可延续操纵。水利旧事k'O@#pr7~ 1．强化水资本治理。增强水资本同一治理，以流域为单位实施水资本同一治理，同一计划，同一调剂。重视水资本的节俭、庇护和优化设置装备摆设，从保守的“以需定供”转为“以供定需”。 !lqA|;R0 2．增强水利根本举措措施的计划和扶植。加速扶植南水北调项目，经由过程三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四年夜江河联通，慢慢构成“四横三纵、南北调配、工具互济”的水资本优化设置装备摆设款式。增强水资本节制项目（水库等）扶植、灌区扶植与革新，继续实行并开工扶植一些区域性调水和蓄水项目。水利旧事&A6pj-Nh %xbfs4@-nxG0 3．加洪流资本设置装备摆设、分析节水和海水操纵手艺的研发与推行力度。重点研究开辟年夜气水、地表水、泥土水和地下水的转化机制和优化设置装备摆设手艺，污水、雨洪资本化操纵手艺，人工增雨手艺等。研究开辟工业用水轮回操纵手艺，开辟浇灌节水、旱作节水与生物节水分析配套手艺，重点冲破精量浇灌手艺、智能化农业用水治理手艺和装备，增强糊口节水手艺和用具开辟。增强海水淡化手艺的研究、开辟与推行。水利旧事O)S美金KBN &s;fZ5M8GD0 4．在庇护生态根本上有序开辟水电。把成长水电作为增进中国能源布局向洁净低碳化标的目的成长的主要办法。在做好情况庇护和移平易近安设工作的条件下，公道开辟和操纵丰硕的水力资本，加速水电开辟程序，重点加速西部水电扶植，随机应变开辟小水电资本。 xkkMD]r)@j0 5．强化应对海平面升高的顺应性对策。成立河口海岸地域台风和风暴潮灾难的监测，提高抗御台风和风暴潮等天然灾难的分析能力。加高加固海堤项目，强化沿海地域应对海平面上升的防护对策。节制沿海地域地下水超采和地面沉降，对已呈现地下水漏斗和地面沉降区进行人工回灌。采纳陆地河道与水库调水、以淡压咸等办法，应对河口海水倒灌和咸潮上溯。 O)SHO1V4|R2E-H6yCO6w0 密斯们，师长教师们，应对天气转变，需要国际社会的合作。中国正在摸索以可延续成长的体例实现应对全球天气转变的方针。我们愿与世界列国一道，配合分享世界列国的成功经验，配合处理全球性水危机，在应对天气转变中实现互利双赢。水利旧事dC_6^1Z*Dr
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