焦点提醒： 生态情况部律例与尺度司相关担任人就《入河入海排污口监视治理手艺指南 名词术语》答记者问 来历：山西省生态情况厅 近日，生态情况部发布了《入河入海排污口监视治理手艺指南 名词术语》（以下简称《名词术语》）。生态情况部律例与尺度司相关担任人就该项尺度相关问题回覆了记者的发问。 近日，生态情况部发布了《入河入海排污口监视治理手艺指南 名词术语》（以下简称《名词术语》）。生态情况部律例与尺度司相关担任人就该项尺度相关问题回覆了记者的发问。 问：尺度制定的布景和意义是甚么？ 答：党中心、国务院高度正视入河入海排污口监视治理鼎新工作。2022年，国务院办公厅印发《关在增强入河入海排污口监视治理工作的实行定见》（以下简称《实行定见》），对此后一段期间排污口监视治理的方针使命和重点办法作出放置摆设。今朝，我部正在别离制修订入河、入海排污口监视治理的相干法子和相干尺度规范，以切实推动该项工作。 为规范、有序推动入河入海排污口监视治理工作，针对今朝具有一些名词术语缺少明白界说或界说不同一的环境，生态情况部律例与尺度司会同水生态情况司、海洋生态情况司、生态情况法律局组织展开了《名词术语》制定工作，对入河入海排污口种别和监视治理各个要害环节的名词术语进行划定，推动建立构成“1+N”入河入海排污口监视治理的主要手艺文件系统，为入河入海排污口监视治理工作供给根本支持。 本尺度划定了与入河入海排污口类型划分和监视治理相干的根本名词术语和其界说，合用在入河入海排污口排查、监测、溯源、整治、设置审批（存案）、规范化扶植等监视治理工作。尺度的发布有益在提高入河入海排污口监视治理工作的同一性和规范性。 问：《名词术语》与其他入河入海排污口监视治理手艺指南在定位上的区分是甚么？ 答：按照《生态情况尺度治理法子》，《名词术语》属在生态情况根本尺度，其感化是同一入河入海排污口监视治理工作中通用根本名词术语的表述，并规范其界说；其他入河入海排污口监视治理手艺指南为生态情况治理手艺规范，其感化是对特定的入河入海排污口监视治理工作提出手艺要求，好比《入河入海排污口监视治理手艺指南 消息收集与互换》，划定了入河入海排污口消息收集与互换的整体框架、消息收集要求、消息互换要求和消息平安要求。《名词术语》与其他入河入海排污口监视治理手艺指南配合构成支持入河入海排污口监视治理工作的手艺文件系统。其他入河入海排污口监视治理手艺指南中利用的相干术语和界说应遵守《名词术语》的划定，还可进一步弥补完美其划定内容需要的其他名词术语。 问：尺度制定的准绳是甚么？ 答：《名词术语》尺度制定的准绳以下： 一是正当合规、彼此调和，本尺度的划定与法令律例和《实行定见》分歧，并与正在制定的入河入海排污口监视治理规章、规范性文件等跟尾。 二是凸起重点、夯实根本，斟酌到入河入海排污口监视治理触及名词术语浩繁，本尺度首要针对入河入海排污口监视治理最焦点最根基的名词术语给出界说，同一根本概念。 三是兼顾分类、支持治理，环绕入河入海排污口监视治理需求，辨别入河入海排污口种别和监视治理，在此根本长进一步细化分类，明白相干根本名词术语并给出界说。 四是公道定位、强化指点，本尺度偏重在给出名词术语的根基寄义，阐扬根本尺度感化。各监视治理环节的权责划定和具体做法由相干治理法子和尺度规范作出规����APP定，不在本尺度中具体划定。 问：尺度中名词术语是若何挑选的？ 答：一是建立系统、支持治理。《实行定见》要求对入河入海排污话柄施分类整治，是以，应起首明白排污口分类。入河入海排污口监视治理工作包罗入河入海排污口的查测溯治、设置审批（存案）、平常监管等环节，环绕分歧环节的工作内在和首要内容，也应明白相干根本名词术语和其界说。 是以，本尺度将入河入海排污口名词术语系统组成分为两类：一是与入河入海排污口类型划分相干的根本名词术语；二是与入河入海排污口监视治理相干的根本名词术语。此中，与入河入海排污口监视治理相干的根本名词术语又进一步分为：入河入海排污口相干单元的名词术语、与入河入海排污口设置治理相干的名词术语、与入河入海排污口排查整治相干的名词术语、与入河入海排污口平常监管相干的名词术语。 二是兼顾阐发、逐级挑选。按照法令律例文件、现行和在研相干尺度中触及的术语，和调研搜集到的治理中经常使用的入河入海排污口名词术语，梳理出102项（类）名词术语，对其进行分类分级阐发，构成入河入海排污口名词术语初步清单。以此为根本，按照各名词术语利用的遍及性和主要性，并充实斟酌尺度手艺审查会、社会公然收罗定见和行政审查会议定见，构成本尺度划定的两类36项名词术语。此中，与排污口类型划分相干的根本名词术语14项，与排污口监视治理相干的根本名词术语22项。后者又包罗入河入海排污口相干单元的名词术语2项，设置治理相干的名词术语9项，排查整治相干的名词术语9项，平常监管相干的名词术语2项。 问：尺度中名词术语的界说是若何肯定的？ 答：尺度中名词术语的界说，首要按照该名词术语在治理中的感化定位和内在阐发肯定，同时参考入河入海排污口相干法令、律例和尺度中的界说，并斟酌新期间展开排污口监视治理工作的现实需要。在尺度制定进程中，经由过程收罗定见和征询钻研等体例，经多轮点窜论证，构成分歧定见。例如，入河入海排污口的污水排放量和污染物排放量是展开入河入海排污口设置审批（存案）的主要内容。是以，本尺度划定了“入河入海污水排放量”和“入河入海污染物排放量”两项名词术语，首要参考《国度水污染物排放尺度制定手艺导则》（HJ 945.2—2018）中“排水量”的界说、《流域水污染物排放尺度制定手艺导则》（HJ 945.3—2020）中“流域答应排放量”的界说，和《入河排污口治理手艺导则》（SL 532—2011）和《入河排污量统计手艺规程》（SL 662—2014）中“入河排污量”的界说，并充实斟酌入河入海排污口设置审批（存案）工作要求。 问：下一步若何鞭策尺度实行？ 答：《名词术语》作为入河入海排污口监视治理系列尺度的根本性尺度，需与入河入海排污口监视治理相干治理文件同步实行。一是阐扬根本尺度感化，在入河入海排污口监视治理相干尺度规范和治理文件的制定工作中，利用《名词术语》划定，同一规范入河入海排污口根本名词术语的表述利用，加强系统调和性、兼容性。二是做好培训指点息争读，组织展开政策解读和专题培训，指点各地和相关单元正确理解各项名词术语和其界说，在平常工作中得当利用各项名词术语。
生态情况部律例与尺度司相关担任人就《入河入海排污口监视治理手艺指南 名词术语》答记者问来历：山西省生态情况厅
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